论坛热帖：职业教育急需企业的加盟

2007-03-13                                   [教育论坛]

温家宝总理在《政府工作报告》中说，“要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务”。回顾这些年的教育发展实际情况，职业教育在某一种程度上讲是被人忽视了。

　　国内市场上出售的汽车、电子、照相机等产品中有许多国外的知名品牌，这些产品中有许多都是在国内生产的。消费者有一个感觉总是认为国外原装产品确实要比国内产品的质量要好，虽然价钱贵一些，也喜欢用国外的原装产品。国外产品引进到中国生产，是把整个设备、工艺、管理全部引进的，如果说有什么差异那就是进行实际生产的工人素质的差距。

　　有一报道说：2000年我国从业人员中，具有初中和小学受教育水平的人员占75％左右，接受过高中和中等职业技术教育者占12.7％。目前我国7000多万技术工人中，中级的占35%，高级的仅占0.5%，劳动力结构中的中高级技术人才比例仍然较低。技术人才的匮乏已成为影响我国产品国际市场竞争力的主要障碍。这也是中国产品质量不如国外原产地质量的原因。　而且，技工的匮乏，特别是熟练技工和高级技工的匮乏也是国内产品升级、提高整体质量的瓶颈问题。

　　老一代人都知道中国有个上海牌手表，这个品牌是上个世纪60年代由中国人自己开发的，后来这个企业的装备也进行很大的改进，引进国外设备，产品质量相当好。不过也经过几次波折，每当企业扩产，招收了一些新员工之后产品质量就下降。那个时候中国没有职业教育，企业实行学员制，是师傅带徒弟。我曾经听说过瑞士的钟表业专家访问上海，认为上海生产的手表零件属于世界一流的，主要是装配问题。于是这些专家把手表零件带回宾馆，亲自组装。专家们装配的手表的质量明显高于当时上海表的质量，应当属于世界一流产品之列。这就是说社会化大生产是不能离开职业教育。

　　我国的职业教育兴于民国期间，解放后由于采取“低标准，多就业”，“学徒制”结果职业技术教育几乎就成了空白。改革开放之后职业教育有了很大的发展，这个发展对当时的国有企业的产品更新换代也起了积极的作用。

　　我国的职业教育起步比较晚，我国在兴办职业教育的时候东亚各国已经开始实行综合高中。综合高中是把应试教育和职业教育的矛盾进行综合考虑，在高中二年级开始分流，一些学生不升入大学，于是转入两年的职业教育。我国实验综合高中大概比东亚地区晚了整整10年。现在办得也并不好。因此，中学生升大学是一个主要渠道。这样就形成整个从业人员中接受初中和小学教育水平的人员占了极大多数。这是我国经济发展的一个非常现实问题。现在说大学生就业难，是大学毕业生人数远远大于人才市场的需求。因此也出现有少数大学生，大学毕业之后又去读职业高中或者高职，这是一个培养与人才市场的需求不衔接的问题。

　　70年代后期发展的中等职业教育基本坚持校企挂钩，也就是学校培养是依据企业需求进行的，学生毕业实习的企业基本就是毕业后被录用的企业，这个时期是中国职业教育的黄金时期。职业高中录取的分数梯度相当大，最高分甚至接近高中重点校的录取分数。由于国有企业改组，实行大量经济性裁员，职业高中学生不能再分配学生了，火爆一时的职业高中招生也就出现门可罗雀。


　　　笔者注意到山东省平度市的职业教育，央视的《新闻调查》曾经介绍过山东省平度市的职业教育。看过这个节目之后，我一直在想两个问题：第一，德国汉斯·赛德尔基金会为什么看中这个地方并投入2500万元与平度市职业教育中心进行“双元制”的职业教育的试验；第二，中国在很早就提出了“教育与劳动生产相结合”的理论，这个理论的内涵和“双元制”并没有太大的差异，为什么今天中国的职业教育就不能实现和生产实践紧密结合。经济发展需要大量技术工人，企业也在寻求这种高素质的技术工人，但是许多地方的职业教育却陷入从招生、培养直到就业整个过程中的尴尬，最根本一点是职业教育没有把培养具有直接进入企业就能参加生产的工人作为一个重要的目标。在平度这个县级市既没有铁路也没有高速公路，就是这里的职业教育却引来了数百家中外企业在这里发展，因为这里有能满足企业生产需要的技术工人，相比之下差距也就在这里。

　　我所在的城市有两所职业学校非常火爆，原因就是培养与市场需求结合的非常紧密。有意思的是当地的企业很少雇用这些毕业生，职业学校毕业的学生几乎都被经济发达的东部沿海的大型企业所包揽。因此就引出一个非常有意思的话题，许多企业不愿意出钱培养雇员，这就使得产品质量很难提高。国内一些企业的自身经济效益非常好，　也不参与职业培训，而是别人培养它录用。例如航空业中的空中服务人员。据说现在培养的不少，都是学生自己掏学费。毕业之后还不一定能有合适的位置，航空公司总是可以左挑右拣，据说这些公司录用还存在黑箱操作，家长还需要疏通关系，要花不少钱呢我以为中国大部分中小企业家目光太短浅，不重视职业培训，或者不愿意和职业学校联手进行职业培训主要原因还是想节约资金，进行更多的积累进行发展。这些企业职工的工资水平比较低，企业也不愿意出钱培训职工。一些企业有很好的经济效益，如果要跻身世界先进企业，企业和职业学校联手进行职业培训是一个必不可少的工作。有一些企业招工总想逃避社会保障局的管理，这些企业支付给工人的工资低，而且不负责职工的“三金”。因此保障职业高中毕业生的工资水平是一个非常实际的问题。我相信，所有的企业用工都依照相应的法令，公开公平，职业高中的招生仍然会火爆。这对缓解高中与高考压力也有积极意义。

　　职业技术教育对中国经济的影响是直接的，有远见的企业家都会重视职业技术教育，这一点中国的企业家还没有能走出这个误区。要有更多的积累，要有更大的发展，要制造世界一流的产品无论如何不能忽视职业技术教育。

　　职业技术教育的发展需要国家的投入，现在最需要企业家的加盟，这是整个经济发展的一个极为重要的问题。